DECOUPAGE DES REGIONS EN FRANCE

L'Assemblée nationale a fini par voter en deuxième lecture, dans la nuit du mercredi 19 au jeudi 20 novembre, la carte à 13 régions inscrite dans la réforme territoriale. La chambre basse du parlement n'a procédé à aucun changement, au grand dam d'un certain nombre de députés critiques, dont une majorité des Alsaciens.
L'article 1er du projet de loi, qui prévoit cette réduction du nombre de régions métropolitaines de 22 à 13, a encore donné lieu à des débats passionnés et transcendant parfois les clivages partisans, pendant environ six heures. Sur la soixantaine d'amendements défendus pour le supprimer ou le réécrire encore, aucun n'a été adopté.

REGIONS CLASSEES PAR POPULATION

Régions françaises classées par population

Ce tableau présente la liste des 26 régions françaises par ordre décroissant de population. Les chiffres présentés correspondent aux deux données les plus récentes de population légale : celles issues du recensement de 1999 et celles issues du décret n^o 2009-1707 du 30 décembre 20091 (population légale de 2010, population municipale. La population dite totale2 comprend des doubles comptes. Pour se référer à une population sans doubles comptes, il convient de considérer, comme dans ce tableau, la population dite municipale au sens de l'Insee3. La population légale entrée en vigueur en janvier 2011 correspond aux données compilées au 1^er janvier 2010).Ces données doivent être complétées par les perspectives démographiques. Selon Gérard-François Dumont, les inégalités démographiques régionales seront croissantes4.

Densité de population et croissance démographique des régions de France métropolitaine

Rang	Région	Population 1999 (recensement)	Population légale 2009	Superficie	Densité 1999	Densité 2009	Taux d'évolution de la population
1	Île-de-France	10 952 011	11 798 427	12 012	912	982	+7,7 %
2	Rhône-Alpes	5 645 407	6 174 040	43 698	129	142	+9,4 %
3	Provence-Alpes-Côte d'Azur	4 502 385	4 889 053	31 400	144	158	+8,6 %
4	Nord-Pas-de-Calais	3 996 588	4 021 676	12 414	322	324	+0,6 %
5	Pays de la Loire	3 222 061	3 539 048	32 082	100	109	+9,8 %
6	Aquitaine	2 908 359	3 206 137	41 308	70	76	+10,2 %
7	Bretagne	2 906 197	3 175 064	27 208	107	115	+9,3 %
8	Midi-Pyrénées	2 551 687	2 810 559	45 348	56	62	+10,1 %
9	Languedoc-Roussillon	2 295 648	2 560 870	27 376	84	94	+11,6 %
10	Centre	2 440 329	2 526 919	39 151	62	65	+3,5 %
11	Lorraine	2 310 376	2 339 881	23 547	98	99	+1,3 %
12	Picardie	1 857 481	1 900 354	19 399	96	98	+2,3 %
13	Alsace	1 734 145	1 827 248	8 280	209	221	+5,4 %
14	Haute-Normandie	1 780 192	1 816 716	12 317	145	147	+2,1 %
15	Poitou-Charentes	1 640 068	1 739 780	25 810	64	67	+6,1 %
16	Bourgogne	1 610 067	1 633 891	31 582	51	52	+1,5 %
17	Basse-Normandie	1 422 193	1 461 429	17 589	81	83	+2,8 %
18	Champagne-Ardenne	1 342 363	1 339 487	25 606	52	52	-0,2 %
19	Auvergne	1 308 878	1 339 247	26 013	50	51	+2,3 %
20	Franche-Comté	1 117 059	1 158 671	16 202	69	72	+3,7 %
21	La Réunion	706 300	794 107	2 504	282	317	+12,4 %
22	Limousin	710 939	737 001	16 942	42	44	+3,7 %
23	Guadeloupe5	422 496	400 584	1 628	248	246	-5,2 %
24	Martinique	381 427	400 050	1 128	338	353	+4,9 %
25	Corse	260 196	299 209	8 680	30	34	+15,0 %
26	Guyane	157 213	213 031	83 534	2	3	+35,5 %

LES REGIONS FRANÇAISES ( AVANT NOVEMBRE 2014 )

Les régions françaises sont des collectivités territoriales de la République française. Elles sont au nombre de 27 : 22 régions de France métropolitaine (y compris la collectivité territoriale de Corse, qui n'a pas la dénomination de « région » mais en exerce les compétences) et 5 départements et régions d’outre-mer (la collectivité de Mayotte ne comprenait pas de conseil régional à la différence des quatre autres collectivités d'outre-mer, mais seulement une assemblée délibérante unique tenant lieu de conseil général et conseil régional)1,Note 1,2.
Le champ d’intervention des régions est extrêmement large de par la clause générale de compétence, allant de la gestion des lycées à celle des transports, en passant par le développement économique et la fiscalité.
Elles sont régies par la quatrième partie du code général des collectivités territoriales.

La région est une collectivité territoriale dotée d'un conseil régional élu avec, à sa tête, un président disposant du pouvoir exécutif, sous le contrôle a posteriori du préfet de région.
La France étant un État unitaire et décentralisé, les régions, tout en ayant le statut de collectivités territoriales, n'ont pas d'autonomie législative, mais disposent d'un pouvoir réglementaire. Les transferts de compétences de la part de l'État doivent être accompagnés de la mise à disposition de moyens financiers antérieurement affectés à ces dépenses par l'État.
En vertu du principe de libre administration des collectivités territoriales, les régions disposent de leur propre autonomie financière et donc de leur propre budget, qu'elles ont pour mission de répartir dans différents domaines. Leurs recettes sont constituées de dotations de l'État, d'une part, et d'une fiscalité propre, d'autre part.
Les régions, par leur clause générale de compétence, ont un champ d'intervention large. Elles agissent principalement dans l'éducation (gestion des lycées), l'enseignement supérieur et la recherche, la formation professionnelle et l'apprentissage, le développement économique, l'aménagement du territoire et les infrastructures. De plus, elles disposent d'un droit à l'expérimentation et de l'utilisation possible du référendum local.
La région est également une circonscription administrative de l'État, dirigée par le préfet de région. La préfecture est généralement située au chef-lieu de la région. Alors que la région, en tant que collectivité territoriale, ne peut exercer de tutelle sur les départements ou les communes, les préfets de département sont placés sous l'autorité du préfet de région.